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社福及衛環委員會戰報！今天安排衛福部、行政院食品安全辦辦公室、農委會等部會就「開放含瘦肉精美國豬肉進口對我國民眾健康及產業之衝擊評估」進行專案報告。
出席委員：蔣萬安、吳焜裕、洪慈庸、劉建國、陳宜民、吳玉琴、陳瑩、陳曼麗、李彥秀、王育敏、黃秀芳、林淑芬、吳秉叡、林德福、曾銘宗、賴士葆、江啟臣、林俊憲、許智傑、黃昭順、蔣乃辛、蔡易餘、王惠美、何欣純、羅明才、陳亭妃、陳明文、吳思瑤、陳歐珀、徐永明、吳志揚、費鴻泰。
列席官員：衛福部長蔣丙煌、食品藥物管理署署長姜郁美、教育部國民及學前教育署署長黃子騰、農委會副主委黃國青。
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農委會：瘦肉精還是禁藥
質詢委員：張麗善
備詢官員：黃國青、蔣丙煌
張麗善：針對準農委會主委曹啟鴻說，因為要加入TPP，美豬不得不開放，沒辦法阻擋，農委會有什麼看法？
黃國青：站在農委會立場，還是以豬農的權益把關，萊克多巴胺還是列為禁藥。
蔣丙煌：會有些副作用，包括加速心跳、可能會有顫抖情況，對心血管有影響。
張麗善：瘦肉精吃多了，恐怕會亡國滅種。政府一定要堅持，含有萊克多巴胺的美國豬肉不能進口。
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國民黨立委江啟臣：如果沒去談，直接就說要讓，那就不用談了。涉及到食品安全和國民禮物健康，不是時間問題，是原則問題，希望官員能堅持，不要說擋不了了。
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民進黨立委林淑芬：國民健康不能成為談判籌碼，民意徵詢是最重要的，不可抗拒到最後，也要想方設法去擋。不論藍綠執政，都要站在國人健康上，不能成為籌碼。我個人還是認為茲事體大，不能貿然開放。
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臨時提案：新政府應嚴禁瘦肉精美豬進口
國民黨立委王育敏等人提案：根據民調，有超過7成國人反對含有瘦肉精豬肉進口，新政府不應漠視，且國人飲食習慣，豬肉食用量為牛肉7倍，對民眾健康衝擊影響大，開放無法確保國人健康，要求新政府堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口。
含瘦肉精美豬若進口 衛福部：標示難度高
質詢委員：王育敏
備詢官員：蔣丙煌、姜郁美
王育敏：蔡英文說對美豬議題沒有預設立場，令人遺憾，因為馬政府現在的立場是牛豬分離。如果要打破，那我們食安把關得了嗎？標示如果無法堅守牛豬分離，將來含瘦肉精美豬進口，如何網拍強制標示？絞肉絞在一起，怎麼標？
蔣丙煌：比較困難、比較複雜。
姜郁美：標示要完全透明化困難度要比牛肉高很多。
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食安稽查人力不足 立委：1人要抽檢307家
質詢委員：李彥秀
備詢官員：姜郁美
李彥秀：目前國人對瘦肉精還是有很多疑慮，但中央和地方檢驗人力只有369人，如果按照民進黨版本，要求強制標示，檢驗的人力夠嗎？
食藥署長姜郁美：縣市跟民間之間有合作，民間的檢驗人力也等於我們的檢驗人力。
李彥秀：國人對民間能力有問號？
姜郁美：我們會做認證
李彥秀：目前有登記餐飲業有11萬多家，369名稽查員平均一人要抽檢307家，這樣的人力，未來要去檢視到底有沒有瘦肉精，以國人對食安的疑慮，稽查人力還是嚴重不足。以目前抽查人力，請問有沒有含瘦肉精？
姜郁美：有檢驗，但沒有不合格。
李彥秀：我們每一批都驗嗎？
姜郁美：在邊境豬肉部分，不是風險非常高的產品，依據邊境管控方式查驗。
李彥秀：現在抽驗方式不符國人期待，會有疑慮。用抽驗是否合理，如果美豬進來，如何用高標查驗？這樣的人力勢必要大量調整。
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原民立委推銷山豬肉 天然的最好
質詢委員省錢：陳瑩
備詢官員：黃國青
陳瑩：山豬數量有多少？如果你們沒吃過，我等一下請你們吃。
黃國青：不清楚數量，有的圈養，早期是在野外。
陳瑩：山豬肉絕沒有瘦肉精，選擇我們原住民山豬肉，天然的最好，請農委會和鼓勵國人食用，讓國人有更好的選擇，無毒山豬肉也可以外銷到美國去。
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質詢委員：陳宜民
備詢官員：姜郁美
陳宜民：目前豬肉進口還是有抽驗含瘦肉精，如果有比較貴的美豬，又有比較便宜的瘦肉精美豬，是否先標示？
姜郁美：現在瘦肉精在豬裡面不可以有，只要被邊境驗出來，絕對不能進入台灣，在標示部分不要求，因為裡面就不能有瘦肉精。
陳宜民：將來要標示，對消費者要有很多的困擾，到市場去買怎麼分辨有沒有瘦肉精？含瘦肉精比較便宜，到夜市怎麼知道豬肉水餃豬肉有沒有含瘦肉精？
姜郁美：豬肉比牛肉困難非常非常的多。
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若沒收到世衛邀請函 衛福部：不排除場外參與
質詢委員：蔣萬安
備詢官員：蔣丙煌、黃子騰
國民黨立委蔣萬安：是否收到世界衛生大會WHA邀請函 ？
蔣丙煌：目前還沒有
蔣萬安：沒收到要用什麼身份參加？
蔣丙煌：目前衛福部做的是參加的準備，如果沒有收到，可能會用過去在2009年以前的場外方式。
蔣萬安：中國大陸現在還是沒開放，有些人主張日韓開放，但日韓飲食習慣和台灣也不同。請教部長，相關單位到底有沒有針對飲食習慣、尤其是吃豬肉內臟，有無做過完整風險評估？如果開放瘦肉精豬肉進口，對哪些族群影響最大？
蔣丙煌：目前沒有。包括服有心血管疾病的，屬於比較高危險族群。
蔣萬安：學校孩子食用含有瘦肉精牛肉如何。有沒有積極作為？
黃子騰：；除了聯合衛生福利機關和農業機關，對食材做檢驗和抽驗，學校也有營養師來配菜，也有登錄平台讓學校登錄。
蔣萬安：教育部立場是對於有爭議的進口肉品，不鼓勵進入校園？
黃子騰：對，會利用檢驗機制來排除這樣的狀況
蔣萬安：如果新政府抵擋不了外在壓力，教育部是否比照現在作法處理？
黃子騰：是
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瘦肉精議題 衛福部：攝食習慣不同 牛豬不能類比
質詢委員：洪慈庸
備詢官員：蔣丙煌開箱文等人
洪慈庸：國人健康是首要考量，進口美豬不可含有瘦肉精，立場沒有改變。
蔣丙煌：支持豬肉零檢出。
洪慈庸：美豬風險評估有沒有做？
蔣丙煌：目前政策上沒有要開放，所以沒有做。。
洪慈庸 ：國衛院研究認為含瘦肉精美牛對健康風險微乎其微，是否同意？
蔣丙煌：美牛進口後當然有做過相關研究，同意國衛院的研究。
洪慈庸：根據研究瘦肉精美牛對人體無害，萬一美國用這份報告質疑，美牛都沒問題，美豬也沒問題？
蔣丙煌：牛肉和豬肉是兩個問題，攝食量不同，烹調方式不同，無法用美牛延伸到豬肉。
洪慈庸：看到報告，看到瘦肉精進口肉品負面的影響，食安問題國人最重視、最關心，請問衛福部，美豬的風險評估？
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農委會報告；
整體而言，在開放萊劑豬肉進口以及TPP自由經濟之雙重影響下，會直接減少國內豬隻在養頭數，並間接引起飼料工廠產量、肉品市場交易量及屠宰場、分切場相關作業量下滑，以整體產業鏈評估，從養豬、飼料、飼料添加物、動物用藥品、獸醫、運輸、化製、屠宰及肉品加工等相關產業，勢將同步遭到連帶影響，造成裁員甚至關廠、結束營業的情形。短期間可能產生結構性失業情況，長期而言，如透過轉業訓練與第二專長訓練，可增加就業機會、降低衝擊。
衛福部：有關飼料添加萊克多巴胺的管理政策，衛福部已經確實規劃相關措施，落實安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟的政策目標，未來將持續執行邊境與市售牛肉的衛生安全監測，把關國人飲食健康。衛福部將在重視國民健康、尊重專業基礎上，配合國家政策發展。
經濟部報告：對於美豬議題，將秉持保障國人健康和食品安全的最高原則，並在兼顧國內產業、國家整體對外經貿和外交利益下，持續蒐集國內各界意見，掌握國際經濟情勢及雙邊貿易，審慎研議採取適切作法。
國衛院報告：
針對開放含萊克多巴胺瘦肉精的美國牛肉進口後，台灣民眾一般民眾日常飲食，攝食到含萊克多巴胺瘦肉精肉品的暴露評估，研究結果顯示，一般國人與特殊族群的每人每日平均暴露劑量均遠低於Codex標準，因此所衍生的健康風險，應該是微乎其微。
教育部報告：
學校餐飲衛生管理需中央、地方的教育、衛生及農業相關單位以及學特價校和民間組織共同努力，教育部會持續落實中央聯合稽查制度、地方政府主動督導與監測，並推動校園食材登錄機制，為校園食品安全把關。
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